О «дырах» в региональном бюджете
На первом осеннем заседании волгоградской областной думы главным вопросом дня было изменение в бюджет Волгоградской области.
От имени фракции КПРФ я обратил внимание всех депутатов и чиновников администрации области на то, что большинство макроэкономических показателей социально-экономического развития Волгоградской региона снижаются по сравнению с прошлым годом, по сравнению с теми прогнозами, которые были на 2015 год. Это и валовой региональный продукт, и объем продукции сельского хозяйства, и индекс промышленного производства, и объем инвестиций в основной капитал, и индекс оплаты труда.
А раз это происходит, то, естественно, нельзя говорить ни о каком нормальном наполнении бюджета, ни о каких доходах. И, следовательно, проблемы с бюджетом будут только продолжаться.
Поэтому я говорил о том, что нужны серьезные экстренные меры по изменению промышленной, экономической политики региона. Есть целый ряд вопросов, где необходимо проявлять инициативу областной администрации, иначе бюджет будет бесконечно «дырявым». Цифры сегодня это подтверждают, потому что кредиторская задолженность по-прежнему большая – 2 млрд. 400 млн рублей, по-прежнему не возвращены 4 млрд. 600 млн рублей в Дорожный фонд, которые были изъяты на различные цели, не связанные с дорогами, в 2013-14 годах.
Несмотря на то, что прибавили на всю социальную сферу, по-прежнему не хватает 1,5 млрд. рублей на образование, 900 с лишним млн на социальные обязательства области, на зарплаты работникам культуры, социальным работникам и т.д. В результате зарплатой обеспечены только бюджетники области на 10 месяцев текущего года, а что будет дальше, пока неясно.
Я говорил о том, что когда были последние майские поправки в бюджет, сократили целый ряд очень важных позиций. Нам обещали, что придет осень, будут изменения бюджета по итогам первого полугодия, и все это восстановят. Однако ничего не восстановили. Программу «Обеспечение жильем детей-сирот» как сократили в 2 раза, так и оставили. В мае сократили на 200 млн (ровно в 2 раза) программу «Чистая вода», а сегодня сократили ее еще больше! Ничего не восстановили по газификации, а там копейки абсолютно. Ничего не восстановили по замене лифтов, ничего не дали по субсидиям на обеспечение капитального ремонта многоквартирных домов и т.д.
То есть все серьезные, значимые для людей вопросы фактически остались без должного финансирования. При этом по-прежнему находятся средства для увеличения сумм на чиновников, на содержание органов государственной власти, на исполнительную дирекцию (это все обслуживающие областную администрацию структуры: транспорт, материально-техническое снабжение и т.д.). На чиновников нашли дополнительно почти 190 млн руб., на исполнительную дирекцию – 40 млн руб. Плюс всякие другие, растущие как грибы, подразделения, обеспечивающие администрацию, на них тоже идет увеличение средств. Нет серьезной экономии на СМИ, которые освещают деятельность тех же самых чиновников, идет перекос финансирования профессиональных спортивных команд: на первом плане не массовый спорт, а профессиональные команды.
Ну, и, наконец, складывается ненормальная ситуация, когда проблемы одних нуждающихся категорий граждан пытаются решать за счет других нуждающихся. Например, с празднования 70-летия Победы осталось 15 млн руб., но вместо того, чтобы направить их на решение проблем ветеранов, их потратили так: 5 млн на исполнительную дирекцию, 10 млн на центр организации закупок.
Проблема сельского хозяйства - чума свиней. Серьезная проблема, надо ею заниматься, и финансирование этого направления даже увеличили, но за счет чего? 12 млн руб. сняли с поддержки... дачных и садоводческих товариществ, с дачников сняли практически всю сумму. Почему за счет дачников надо решать проблему африканской чумы свиней, непонятно.
Или еще пример: увеличили деньги на содержание работников Фонда капитального ремонта, там и так-то были приличные деньги – более 50 млн руб., так еще на 18,5 млн. дали на аппарат фонда. А где взяли? 10 млн с массового спорта, 5 млн с культуры, 3 с лишним млн с благоустройства и т.д.
Такие примеры, к сожалению, можно продолжать и продолжать. Я высказал целый ряд претензий от фракции КПРФ, поэтому мы за этот бюджет не голосовали.