Ворон ворону глаз не выклюет

Ворон ворону глаз не выклюет. Как мэр Волжского сам миллиарды «пилил» и другим не мешал
В Волгоградской области на протяжении долгих лет безнаказанно действует преступная группировка в лице руководства города Волжского. Используя различные мошеннические схемы, банда похитила уже более миллиарда рублей из бюджета. Это следует из данных, которыми с «Преступной Россией» поделился информированный источник. Подробности читайте в нашем эксклюзивном материале.

Общая сумма откатов и «черного нала» в период правления городом Игоря Воронина с 2000 по 2009 годы оценивается в более чем миллиард рублей. Сейчас ОПС Воронина получает от 70 до 100 миллионов рублей ежегодно. По признанию региональных властей, Волжский остается одним из главных очагов коррупции в регионе. В марте этого года в пресс-службе администрации Волгоградской области изданию «Волжский.ру» заявили, что «несмотря на продолжающуюся планомерную антикоррупционную борьбу, опасения у властей по-прежнему вызывают Волгоград и Волжский. Так, специалисты КСП Волгоградской области доложили, что самыми подверженными коррупции являются сферы земельных и градостроительных отношений, система госзакупок, а также сферы ЖКХ, транспорта и торговли».

Наша
справка
Город Волжский, второй по величине в Волгоградской области, население − более 320 тысяч человек. Один из крупнейших промышленных городов Нижнего Поволжья. Расположен на левом берегу реки Ахтубы в 20 километрах к северо-востоку от центра Волгограда. Вместе с Волгоградом образует ядро Волгоградской агломерации, имеющей суммарное население 1,3−1,4 миллиона человек.
Впервые Воронин возглавил город в далеком 2000 году. В 2009 году он проиграл выборы Марине Афанасьевой, однако в 2013-м вновь вернулся на свое место. А вместе с ним вернулась и система распределения финансов по собственным карманам и карманам подельников. Размах теневой деятельности Воронина был чрезвычайно широк: данью обложили практически весь город – от «коммунальщиков» до детских садиков.

«ЖУК» и «ПУК»

Согласно имеющимся у «Преступной России» данным, за время своих первых двух сроков Воронин организовал устойчивую преступную группу, которая начала свое обогащение с передела системы ЖКХ. МУП «МПЖХ» (Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства) было реорганизовано, его функции поделили между собой несколько частных организаций. Каждую из них Воронин контролировал с помощью своих доверенных лиц. Потоки из ООО «ЖЭК» направлял учредивший компанию сват Воронина − Василий Кирмасов (позже на него завели дело по статье «злоупотребление должностными полномочиями»). С ООО «ЖУК» Воронин получал свою ежемесячную долю через Олега Серикова и Игоря Абрамова (возбуждено уголовное дело о выводе крупной суммы денег). ООО «Жилище» «расплачивалось» через Алексея Евдокимова (также ставшего фигурантом дела о злоупотреблении должностными полномочиями), ООО «ПУК» через Сергея Тихонова (впоследствии был осужден за крупное мошенничество), ООО «ЖХ» через Юрия Жучкова, бывшего сотрудника ФСБ, прикрепленного к администрации г. Волжского. В том или ином виде чиновничья ОПГ контролирует систему ЖКХ и по сей день.

b3a4b071dd5411654e9856b0820fb1b9.jpg«Правой рукой» Воронина выступал его заместитель по коммунальному хозяйству Михаил Кубанцев, поэтому данная отрасль представляла наибольший интерес для высшего руководства Волжского. В 2007−2009 годах было расхищено МУП «Комбинат благоустройства». Вместо муниципального предприятия было организованно ООО «Чистый город», в котором Воронин и Кубанцев получили свои доли. «Предприимчивые бизнесмены» за бесценок перевели на баланс новой фирмы дорогую спецтехнику и обеспечили, использовав административный ресурс, компанию договорами. Кубанцев при этом организовывал и «прикрывал» завышение объемов и платежей с населения по вывозу мусора. После провала Воронина на выборах в 2009 году и потери контроля над администрацией, фирма была продана сторонним лицам предположительно за 90 миллионов рублей.

После повторного избрания в 2013 году Воронина главой города на новых владельцев ООО «Чистый город» начало оказываться административное давление с целью получения доли в этом бизнесе. Организацию «прессовали» различными проверками, в том числе со стороны Контрольно-счетной палаты г. Волжского. К тому моменту ее возглавлял уже упоминаемый нами бывший сотрудник ФСБ Юрий Жучков. По некоторым данным, он был специально поставлен Ворониным для давления на неугодных и прикрытия воровства в финансовой системе города. С ООО «Чистый город» также отказывались заключать договоры на вывоз мусора управляющие компании, подконтрольные, опять же известным нам Кубанцеву и Кирмасову. Сейчас, согласно выписке ЕГРЮЛ, «Чистый город» возглавляет Элла Кузьмина, в 2008 году поступившая на работу в администрацию Волжского на должность начальника Управления муниципальным имуществом. Позже она также стала фигуранткой уголовного дела о злоупотреблении должностным положением.

Своеобразный подход был и к развитию спорта. Так, бывший начальник Управления муниципальным имуществом и по совместительству президент местного футбольного клуба «Торпедо» (позже – «Энергия») Владимир Милицин собирал деньги на команду с местных предпринимателей. Схема была уже традиционной − на бизнес-сообщество оказывалось административное давление, пока предприниматели не раскошелятся на футболистов. Однако до самих игроков доходило немного. В результате в 2006 году клуб был признан банкротом.

По схожему сценарию Ворониным позже был организован и «Фонд развития Волжского» под руководством Михаила Рогозина. При организации фондом работ по благоустройству парковых зон проверкой МВД по г. Волжскому установлены факты хищения денежных средств и нарушения приемки объемов, нецелевого использования денежных средств (материалы сейчас находятся в МВД по г. Волжскому на дополнительной проверке).

Уголовное дело в настоящее время возбуждено в отношении еще одного подельника Воронина − Александра Галды. В 2009 году он странным образом получил в собственность здание общеобразовательной школы, расположенной в поселке Красный сад Среднеахтубинского района, стоящее на балансе города Волжского. По данным, которыми располагает «Преступная Россия», в настоящее время Воронин через связи в правоохранительных органах активно пытается влиять на ход следствия и замять дело. Очевидно, что хищение этого здания преступной группой «Воронин−Галда–Кубанцев» было осуществлено с целью дальнейшей продажи обратно в муниципальную собственность, но уже втридорога. Примечательно, что Александр Галда в 2009−2010 годах возглавлял МУП «Парки города» и назначался на эту должность Ворониным. В 2010-м после выявленных финансовых нарушений Галда был уволен. Однако после повторного избрания в 2013 году Воронина главой Волжского ему зачем-то понадобилось опять трудоустроить ранее судимого Галду директором ДК «ВГС», в структуре которого находятся парки города. В уголовном деле о здании школы фигурирует ОАО «Волгоградгидрострой», генеральным директором которого в свое время был будущий вице-мэр Волжского Кубанцев. Именно он, по всей видимости, курировал мошеннические сделки с продажей и покупкой зданий в администрации города Волжского. В конце концов Кубанцев стал фигурантом уголовного дела с махинациями со зданием незавершенного строительства по программе «Переселение граждан» в 2008 году и 29 марта 2013 года был осужден.

Александр Галда
Предвыборный плакат Александра Галды

Здравствуй, школа!

Кстати, про образование. Еще в 2006 году начальником Управления образования и молодежной политики города стал еще один ставленник Воронина − Александр Резников. Он фактически уничтожил комбинат питания, занимающийся поставками в школы и детские сады Волжского. А вместо него создал два аффилированных предприятия, которые, монополизировав при помощи Резникова это направление, «осваивали» свыше 100 миллионов бюджетных средств ежегодно только по школам (плюс свыше 100 детских садов, а это еще порядка 150 миллионов). При этом частные компании бесплатно использовали оборудование столовых школ и детских садов и сами столовые, а все текущие расходы оплачивал бюджет. Чистая прибыль при этом выводилась организованной группой и распределялась внутри нее между участниками. Контрольно-счетная палата Волжского неоднократно фиксировала нарушения в организации питания и 100%-е наценки на поставляемые продукты, но все вопросы с силовиками решал Юрий Жучков.

reznikov-aleksandr.jpg
Позже эта схема «распила» так понравилась тогда еще депутату Волгоградской областной думы (позже ставшей мэром Волгограда) Ирине Гусевой, что она даже «протащила» специальный закон, освобождающий бизнесменов, работающих в школах, от уплаты аренды.

Но питание было не единственной сферой интересов Резникова. Используя свое служебное положение, чиновник «настоятельно рекомендовал» директорам школ и детских садов заключать подрядные договора со «нужными» организациями, занимающимися техническим обслуживанием. Ремонт тепловых узлов, обслуживание кровель, пожарно-охранных сигнализаций, счетчиков учета электрооборудования, подрядные строительные и ремонтные работы заключались с учебными заведениями и детскими садами без конкурса (и зачастую не выполнялись). При этом Резников обеспечивал «своим» подрядчикам финансирование и «своевременное» закрывание актов выполненных работ.

Еще одна весьма доходная схема, созданная Резниковым, − это передача бухгалтерии всех школ и детских садов на аутсорсинг – опять же в «нужную» фирму. Без конкурса, под давлением Резникова, все заведения регулярно перечисляли денежные средства в «резниковскую» организацию, из которой они потом выводились. Заметим, что финансирование образования в городском бюджете занимает больше половины бюджета, а это свыше 1,5 миллиардов рублей в год.

Не чурались чиновники и грабежа простых жителей. Так, данью обложили все детские сады. Родители ежемесячно сдавали деньги на «хозяйственные нужды». Однако вместо этого финансы перетекали в карман заместителя Резникова Надежды Корсаковой. Огромное количество связанных с этим жалоб родителей в правоохранительные органы и непосредственно главе города никаких результатов не принесли.

И вновь победа!

В 2013 году Воронин был избран мэром на третий срок. Поддержку ему тогда оказал губернатор Сергей Боженов. К слову, в 2014-м он покинул свой пост с «хвостом» из большого количества коррупционных скандалов. Были осуждены его заместители: Павел Крупнов (за многомиллионную взятку), Ольга Дьякова (за злоупотребление должностными полномочиями) и другие.

Помогали Воронину и представители криминального сообщества. В частности Сергей Дождев, представитель ОПС покойного ныне «смотрящего» за Волгоградской областью Владимира Кадина, занимающийся «крышеванием» предпринимателей, выводом денег из системы ЖКХ, контролем оборота металлолома по области, уходом от налогов, ну и так, по мелочи − криминальными разборками и торговлей наркотиками.

aksenov.sn.jpg
Сразу после избрания Воронин, не теряя время, принялся за старое. Осужденный Кубанцев стал помощником мэра и контролирует все финансовые потоки с ЖКХ, строительства и МУПов города. Формально его должность называется «директор ассоциации «Управляющих и эксплуатационных организаций в ЖКХ». Подрядные работы отдаются аффилированным с Кубанцевым фирмам и затем через субподрядчиков деньги выводятся в «черный нал» и делятся между членами преступного сообщества. По данным «Преступной России», в 2013 году по программе возврата детских садов в муниципальную собственность администрацией города по завышенной цене за взятки приобретались детские сады. В частности, у ОАО «ВАТИ» (Волжского завода асбестовых технических изделий), директор которого Иосиф Шраер входил в команду Воронина и контролировал финансовую деятельность МУПП «ВМЭС». За частный детсад «Детство», возглавляемый Лидией Вендеревской, администрация заплатила вдвое выше заявленной стоимости − более 50 млн рублей вместо 25.

Посредником в этой сделке была депутат Государственной думы РФ шестого созыва Ирина Гусева, которой «Преступная Россия» посвятила отдельное расследование. Известно также, что на данный момент кандидат в депутаты от «Единой России» по Волжскому одномандатному округу Ирина Гусева обещает Воронину покровительство и связи в случае, если Воронин поможет ей в избирательной кампании.

И надо полагать, эту помощь Гусева получит. Ведь секретарем политсовета «Единой России» в городе является еще один давний друг и партнер Воронина Сергей Аксенов. В 2014 году бывший руководитель ООО «Энерготехмаш» (который в разное время возглавлял и сам Воронин) Аксенова стал директором МУП «Водоканал». При этом коллектив предприятия пытался защитить своего прежнего начальника Рема Вартанова, уволенного по надуманным причинам. Но Воронину нужен был контроль над финансовыми потоками и подрядами в «Водоканале», поэтому проверенный временем Аксенов подходил на эту роль куда лучше. Коллизия заключалась еще и в том, что «Энерготехмаш» задолжал (на 01.01.2015) «Водоканалу» около 900 тысяч рублей и был постоянным должником на протяжении 10 лет.

Кроме того, Аксенов, наверное, был хорошим помощником в доведении предприятия «Энерготехмаш» до «нужного состояния», когда с ним можно было производить всяческие махинации. Для этого сам завод, задолжавший и налоговой, и своим работникам, и ресурсоснабжающим организациям, в 2015 году объявляется банкротом. А земля под ним после несложных манипуляций с документами, минуя необходимую рекультивацию, переходит в новый статус. Теперь ее можно без зазрения совести продать под строительство жилого микрорайона.

«Тебя посодют, а ты не воруй»

Итоги правления Воронина для некоторых его подчиненных, или так или иначе связанных с ним людей, оказались печальными. Однако невероятным образом это никак не коснулось самого мэра.

Главу ООО «ЖУК» Игоря Абрамова и его подельников в 2012 году задержали за мошенничество в особо крупном размере в сфере ЖКХ города Волжского. Было возбуждено уголовное дело. Сообщникам вменяли хищение порядка 50 миллионов, которые жильцы платили за «коммуналку».

Первый вице-мэр Михаил Кубанцев был задержан в 2012-м в рамках расследования уголовного дела по факту хищения денежных средств из фонда реформирования ЖКХ по программе переселения граждан из аварийного жилья. По версии следствия, в результате неправомерных действий Кубанцева городскому бюджету был причинен ущерб в размере 9,4 миллионов рублей, а нуждающиеся люди так и не получили своего жилья. Кроме того, экс-вице-мэра позже обвинили и в злоупотреблении служебным положением при строительстве детского сада в 14 микрорайоне. В этом случае был нанесен ущерб бюджету в 10,5 миллионов. В результате Михаил Кубанцев был осужден: его лишили права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в течение 5 лет.

В 2012 году по подозрению в злоупотреблении должностным положением (ч. 2 ст. 285 УК РФ) была арестована заместитель главы города Волжского Элла Кузьмина. По версии следствия, она была причастна к теневым схемам выделения земель под коммерческую застройку.

Игорь Воронин
Игорь Воронин (в центре)

О спорт, ты − деньги!

В 2014 году экс-глава Среднеахтубинского района Сергей Тихонов (ранее он также возглавлял УК «ПУК») был признан виновным в особо крупном мошенничестве, совершенном группой лиц (ст. 159 ч. 4 УК РФ). По версии следствия, в сентябре 2008 года администрация Среднеахтубинского района продала коммерческой организации заброшенное здание школы и земельный участок в селе Рахинка за 250 тысяч рублей. Позднее экс-глава райадминистрации Сергей Тихонов в компании с руководителем фирмы-покупателя школы Сергеем Чекунковым, начальником Управления финансов мэрии Волжского Андреем Уваровым и депутатом Волгоградской облдумы (на тот момент) Николаем Паршиным, заключив договор купли-продажи здания школы и земельного участка, вернули их в собственность муниципалитета, но уже за 25 миллионов рублей.

Злоупотребление должностными полномочиями вменялось в 2015-м и Василию Кирмасову. Следствием было установлено, что в 2013 году его предприятие ООО «ЖЭК» значилось должником перед ООО «Лукойл-ТТК» на 10 миллионов рублей. Однако вместо погашения задолженности Кирмасов издал приказ о выплате себе дивидендов в размере примерно миллион рублей. Впоследствии после вывода этих средств Арбитражный суд Волгоградской области признал, что расплатиться с ресурсоснабжающей организацией Василий Кирмасов не в состоянии, и компания была признана банкротом.

Бывший директор управляющей компании «Жилище» Алексей Евдокимов в 2015-м стал фигурантом дела о злоупотреблении полномочиями. По информации ГУ МВД по Волгоградской области, еще в 2010−2012 годах у компании, возглавляемой Евдокимовым, образовались внушительные многомиллионные долги перед поставщиком энергоресурсов. Однако вместо того, чтобы платить по счетам, на которые регулярно поступали деньги жильцов, Евдокимов построил себе офис.

«В Москву! В Москву!»

Список уголовников в команде Воронина также пополнил ранее судимый в Волгограде за мошенничество Евгений Головко. В октябре 2014 года он стал руководителем МФЦ г. Волжского. Для чего мэру понадобился человек именно с таким бэкграундом, видимо, покажет время.

Ну и еще по-мелочи: с 2005 по 2009 годы данной преступной группировкой во главе с Ворониным было похищено свыше 120 миллионов рублей, предназначенных для прокладки инженерных сетей в 38-м и 14 микрорайонах. Работу должны были выполнить подконтрольные Кубанцеву и Воронину организации. Фактически же на сегодняшний день эти сети отсутствуют, либо частично построены застройщиками, под давлением администрации за свой счет.

Но это все цветочки − по данным «Преступной России», Воронин мог быть заинтересован в убийстве в 2002 году генерального директора ОАО «ВАКЗ» (Волжского азотно-кислородного завода) Александра Пархоменко. Цель − завладение акциями Волжского химкомплекса − стратегического ресурсоснабжающего предприятия. На данный момент преступление частично раскрыто, киллер найден и отбывает срок, однако заказчики до сих пор не установлены.

Деньги от преступной деятельности все это время выводились в Москву на строительство торгового комплекса в районе «Черкизово», предположительно оформленного на родственников Воронина и Кубанцева. Детям покупалась дорогая недвижимость. В частности, на сына Воронина оформлена квартира на Кутузовском проспекте, Кубанцев же предпочитал коттеджи в поселках «Металлург» и «Южный». Кроме того, он приобретал и производственные базы, оформляя их на дочь.

Основные фигуранты преступного сообщества

фигуранты преступного сообщества
На официальном сайте администрации Волжского Воронин приветствует посетителей словами: «Мы открыты для общения с вами, готовы к позитивному сотрудничеству и хотим вовлечь как можно больше жителей в процесс местного самоуправления». Зная обратную сторону работы мэра Волжского, этот призыв можно воспринять двояко. Местный бизнес уже испытал на себе «открытость к общению» и «позитивное сотрудничество» с мэрией. Понятно и желание руководства города «вовлечь как можно больше жителей в процесс местного самоуправления», ведь больше людей – больше денег. Но денег, как известно, на всех не хватает, а поэтому бизнес, инвестиции, да и сами «трудовые ресурсы» бегут из региона. А остаются ничего не производящие чиновники с их непомерными аппетитами. На примере только одного среднестатистического российского города виден размах коррупции и безнаказанность чиновников, получающих по 300 000 рублей в день. А сколько еще по стране подобных городов?

Наша
справка
Воронин Игорь Николаевич родился в 1963 году в Омске. В 1981 году окончил среднюю школу №18 в городе Волжском. В 1986 году получил первое высшее образование в Волгоградском политехническом институте по специальности «Двигатели внутреннего сгорания». В 2003 году получил второе высшее образование в Волжском гуманитарном институте по специальности «Экономика». Трудовую деятельность начал на Волгоградском тракторном заводе в должности мастера. В 1996 году перешел на ОАО «Энерготехмаш», где работал заместителем генерального директора по маркетингу, а потом и генеральным директором завода. 25 декабря 2000 года был избран мэром города Волжского при поддержке партии КПРФ. В 2005 году был переизбран главой города. В 2007 году прошел в Госдуму РФ по списку «Единой России», но отказался от мандата. 11 октября 2009 года проиграл выборы на пост мэра Волжского Марине Робертовне Афанасьевой с минимальным разрывом. В 2009 году вернулся на пост директора ОАО «Энерготехмаш». В сентябре 2013 года снова участвовал в выборах мэра и победил на них с огромным отрывом.
crimerussia.ru/corruption/voron-voronu-g...-i-drugim-ne-meshal/