В редакцию «Города героев» поступило сразу несколько жалоб от жильцов Ерзовского городского поселения Городищенского района Волгоградской области.
Все они на днях получили «письма счастья» из администрации поселения с уведомлением о нарушении правил благоустройства.
Административная комиссия обязала собственников подворий в течение десяти дней убрать мусор и траву «с торца и впереди дома до проезжей части». В противном случае жильцам пригрозили административной ответственностью и, как следствие, штрафом.
Вручили такую бумагу и пожилым супругам Ждановым. Глава семьи – 82-летний инвалид Виктор Павлович – хоть и человек и с юмором, но в этом случае ему явно не до смеха.
- У меня в последнее время не жизнь, а праздник: снова сам стал одеваться. А то без помощи жены уже не получалось. Дорогие лекарства пусть немного, но помогают. А тут мы должны выгадывать из пенсии деньги, чтобы заплатить за вырубку травы возле дома. Сами-то уже и ходим с трудом, - рассказал нам Виктор Павлович.
Чтобы избежать штрафа, пришлось семье Ждановых нанять работников, которые обошлись им в тысячу рублей. Часть травы «с торца» те покосили, но пенсионеры боятся, что их накажут за другую территорию, расположенную через дорогу: бурьян там едва ли не с человеческий рост – всего в метрах пяти от их забора.
- Не поймешь этих чиновников. Одни говорят, что мы должны содержать в порядке 10 метров придомовой территории, другие – 15. А как на самом деле? Есть ли разумные нормативы, на которые можно ссылаться?
Проехав несколько улиц в частном секторе, мы поняли, что на справедливость тут рассчитывать нечего: у одних собственников придомовая территория составляет два-три метра до дороги, а у других и все двадцать.
- Мы ни на кого не жаловались, но несколько дней субботники у дома устраивали, - поведали соседи Ждановых, у которых как раз одна из самых больших придомовых территорий плюс детская площадка. – Еще во дворе десять соток. А что делать, если приезжали – штрафом угрожали? И это впервые за все годы, что мы здесь живем. Территорию рядом с забором мы всегда содержим в чистоте, но чтобы вот так «гектарами» заниматься, такое впервые…
Чтобы понять правомерность действий чиновников, мы нашли на официальном сайте Ерзовского поселения утвержденные местными депутатами правила благоустройства, в которых по этому поводу всего одна фраза: собственники обязаны «содержать в чистоте и порядке территорию домовладения и прилегающую территорию до проезжей части улицы». Никаких других нормативов этими правилами не предусмотрено – их, к сожалению пока и быть не может.
Такой вывод мы сделали после консультации у волгоградского юриста Вячеслава Новикова, посвятив его в суть проблемы:
- В законодательстве до сих пор нет четкого определения придомовой территории, как нет конкретных стандартов и норм, одинаковых для всех домовладельцев. И это обстоятельство нередко создает курьезные ситуации. Пользуясь случаем, местные власти, кто во что горазд, придумывают собственные правила. Кто-то устанавливает норму придомовой территории в 1,5-2 метра, кто-то в 3-5 метров. А в Белгороде, где я побывал недавно, вообще установили 14 метров от забора.
Вся эта самодеятельность до поры до времени. Пока кто-то не пожаловался в правоохранительные органы, - пояснил Вячеслав Александрович. – Есть опредление Верховного Суда от 12 марта 2015 года № № 310-КГ14-4599, А09-10816/2013. В нем отмечено, что «обязанность осуществлять содержание прилегающей территории может быть возложена на собственников, владельцев, пользователей земельных участков и объектов недвижимости либо на основании федерального закона, либо на основании договора, но не на основании решения органа местного самоуправления. Федеральное законодательство, в свою очередь, такой обязанности не предусматривает».
Подчеркну: несение бремени содержания имущества (в нашем случае – муниципальной территории) лицом, не являющимся его собственником, может быть установлено лишь федеральными законами, к которым правила благоустройства не относятся.
«Закрепление таких обязанностей муниципальным правовым актом
противоречит требованиям гражданского законодательства (пункт 1 статьи 2,
пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации)» - это цитата из определения Верховного суда, - заключил Вячеслав Новиков.
К сожалению, подобные споры возникают во многих муниципальных образованиях, и не только у нас в регионе. Для того, чтобы прекратить их, давно уже требуется федеральный закон с четко прописанными нормами и формулировками.
А пока ушлые чиновники будут стараться переваливать на собственников частных домов содержание чужой земли так, как это выгодно муниципалитету.
Комментарии
Аля
Кстати, Доктор. А Вы знаете, что если что-то кончается в жизни, то остается пустота! Вы ощущаете пустоту? Нет? Значит, "косари" никогда не закончатся.
Лёлик
Псиса-гоголь ходит гордо и ерошит свой облезлый хвост!
Аля
Лёлик
Представляю картину маслом
ты подумала o том же, о чём я?
куррвиметр
Наше Вам с кисточкой
Котяра
куррвиметр
Дальше чем на Луну. В зазеркалье
Joker
Котяра
Лёлик
Обитали всей компанией в других слоях стратосферы ты за нами скучал? признавайсо!!
Котяра
призрак
призрак
Прохожий
сидор сидорович
КАК МЫ ВСЕ РАДЫ НЕСКАЗАННО
куррвиметр
Оппортунисты и либерасы, на первый-второй расщитайсь
Однозначно
Какой сайт аполитичный. На в ех остальных про все политиче кие дела в регионе со всеми подробностями, а тут про бурьян да про жёлуди.
Бывалый
Ляксей
сидор сидорович
вот там любовью заниматься
сидор сидорович
ты первый
сидор сидорович
борись.борись - но только не дерись ахтунг,ахтунг посты не держать и правила не нарушать!!!
Старый доктор
Я лишь констатировал факт. А с фактами не поспоришь. Список ушедших косарей прикладывать не буду. Он долог.
Пустота возникла у тех кто оставил на время сайт, а не у меня.
Не надо ни косарей, ни пустырей.
Сдержанность, терпимость, уважение к чужому мнению - неплохие качества. Это залог успеха.
Признаюсь, я даже немного скучал по вам. )))
призрак
призрак
Сидор, не пей сидр.
Сухов
Старый доктор
Горнизон и прекрасный гарем к строевому смотра построены! Дежурный по безобразиям С Д.
призрак
Шутник ты наш безобразный, гАрнизон, это слово пишется через букву А. Безграмотность признак безкультурья. Подтягивайся, это средняя школа 3 класс.
А что за "строевому смотрА", ты сюда не ходи, туда ходи, а то снег башка попадет, хотя тебе это не очень важно, хуже уже не будет.
да уж
никак никого не затащит сюда, бедолага. хоть и старается дЮже.
куррвиметр
Коллега, учОного учить, токо портить
призрак
Коллега, да там не только придомовую территорию вычищать надо, там весь чердак паутиной зарос.
Сухов
куррвиметр
Свободу узнику совести!