Сегодня на расширенном заседании Экологического совета при Волгоградской областной думе состоялось обсуждение федерального законопроекта, предусматривающего наделение субъектов РФ правом определять порядок обращения с животными без владельцев с учëтом специфики региона.
В обсуждении приняли участие представители власти региона, органов местного самоуправления, Совета муниципальных образований, региональной Общественной палаты, общественных палат Волгограда и Волжского, прокуратуры, ветеранского сообщества, общественных организаций, зоозащитники, руководители приютов для животных, учëные, эксперты.
Проект федерального закона был подготовлен депутатами Госдумы из комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Согласно документу, порядок организации мероприятий при работе с безнадзорными животными может быть установлен законом субъекта РФ с учëтом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики региона.
На заседании Экологического совета Госдумы подчëркивалось, что проблема обращения с животными без владельцев актуальна для большинства территорий России. В Волгоградской области этот вопрос постоянно входит в повестку заседаний профильных парламентских комитетов, Экологического совета, рабочих совещаний с профильными органами исполнительной власти.
Начиная с 2020 года, депутаты облдумы подготовили несколько обращений к Правительству России и Госдуме с предложениями по организации работы с безнадзорными животными и регулированию их численности. Все они были одобрены Южно-Российской парламентской ассоциацией.
Большую помощь в решении проблемы оказывают зоозащитные организации региона. На привлекаемые средства, в том числе президентские гранты, они создают дополнительные места в приютах, строят новые вольеры. На территории области действуют 16 приютов. Из них два муниципальных, а 14 принадлежат некоммерческим организациям и предпринимателям.
В выступлениях участников заседания отмечалось, что, несмотря на ежегодное увеличение финансирования этой сферы и большую работу, проделанную регионом, решить многие вопросы невозможно без внесения изменений в федеральное законодательство.
«По числу обращений, которые приходят в Волгоградскую областную дщуму, органы местного самоуправления, Общественную палату региона, общественные палаты городских округов, совершенно очевидно, что граждан чрезвычайно волнует проблема безнадзорных животных – как с точки зрения предотвращения их нападения на людей, так и с точки зрения защиты этих животных от жестокого, а порой и поистине варварского, обращения. На протяжении последних лет проблема только усугублялась. В этой ситуации принятие федерального законопроекта, позволяющего субъектам Российской Федерации самостоятельно, с учетом специфики своих территорий, определять порядок обращения с животными без владельцев, позволит по-новому подойти к решению накопившихся вопросов. Безусловно, к разработке таких региональных законов будет привлечена общественность, зоозащитники, эксперты, ведь это затрагивает интересы каждого гражданина. И, конечно, очень важно, чтобы эти документы обеспечили баланс между необходимостью защиты жизни и здоровья людей и защитой животных», – подчеркнула председатель парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководитель Экологического совета при Волгоградской областной думе Ирина Соловьëва.
«Уже несколько лет субъекты РФ бьют тревогу о том, что ряд положений федерального закона «Об ответственном обращении с животными» не работает. За время, прошедшее со дня его вступления в силу, количество безнадзорных животных практически не уменьшилось, а в некоторых регионах даже выросло, зафиксированы случаи нападения бродячих собак на людей со смертельным исходом, в том числе и в соседней с нами Астраханской области. В этом году мы вынесем на рассмотрение Южно-Российской Парламентской Ассоциации свои предложения по поводу совершенствования законодательства, в частности, о необходимости регулирования численности немотивированно агрессивных животных. То, что сейчас на федеральном уровне предлагается наделить субъекты РФ правом принимать свои законы об обращении с животными, считаю верным решением. Регионы давно об этом говорили. В своем законе субъект Федерации сможет прописать четкий и понятный механизм регулирования численности безнадзорных животных с учëтом особенностей территории, порядок их содержания, поиска нового хозяина, регламент взаимодействия с зоозащитными, волонтëрскими и другими организациями, которые занимаются этой проблемой», – считает председатель комитетв по аграрной политике и земельным отношениям Владимир Ефимов.
По итогам обсуждения участники заседания Экосовета приняли решение рекомендовать губернатору и облдуме поддержать федеральный законопроект.
Уже 3 мая профильный комитет Госдумы планирует провести совещание по проекту закона с участием представителей исполнительной и законодательной власти регионов России.