Впервые тема использования под ЗАГС здания царицынской водокачки - части архитектурного ансамбля Центральной набережной города - была озвучена губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым в конце 2015 года.
«Мне кажется, Волгограду не хватает Дворца торжеств. Почему бы не отдать под него, например, здание бывшей водокачки возле музыкального театра?» - задался он тогда вопросом.
Волгоградские краеведы и историки выдвинули альтернативное предложение – создать в здании водокачки музей воды, музей обитателей Волги или центр современного искусства. Все предложения – и губернатора, и общественников - имели право на осуществление, но лишь при одном условии – бережной реставрации.
Весной прошлого года в областном комитете культуры, выполнявшем функции органа госохраны памятников, заверили, «что будут рассмотрены все предложения по сохранению и реконструкции городской водокачки для того, чтобы подарить зданию новую жизнь».
Как выяснилось позже, чиновники лукавили: решение уже было принято, работа над проектом уже была начата. И в середине лета вниманию волгоградцев был представлен эскизный проект, в пояснениях к которому слово «реставрация» ни разу не упоминается, зато многократно – реконструкция. Разумеется, назвать реставрацией то, что предлагал проект, невозможно. Новое здание Дворца бракосочетаний, два банкетных зала, выставочно-банкетный комплекс, встроенная в откос терраса и автопарковка. Общая площадь предполагаемого строительства – 20 000 м², при том, что сегодня территория водокачки занимает лишь 6300 м².
Семнадцать с половиной тысяч квадратных метров предполагается изъять из парковой зоны, несмотря на то, что всё это находится под государственной охраной.
Волгоградское региональное отделение ВООПИК, обеспокоенное планами администрации, в сентябре 2016 года поручило заместителю председателя Совета регионального отделения, архитектору Галине Шипиловой разработать проект предмета охраны водокачки, который был выполнен и сдан в областной комитет культуры. 21 ноября приказом комитета культуры №01-20/396 предмет охраны был утвержден.
Сразу же после этого Галина Шипилова приступила к разработке проекта границ территории объекта культурного наследия, но по формальным признакам он был отклонен. Кроме того, орган госохраны памятников не согласился с тем, что автор проекта включила в него и часть территории с исторически и функционально связанными объектами, имеющими, по ее оценке, признаки объектов культурного наследия.
Все замечания были учтены, территория сокращена, внесены изменения, проект был переделан и 12 февраля снова передан в комитет культуры.
Мы были уверены, что этот проект, по которому проводились многочисленные консультации и согласования, будет рассмотрен и утверждён. Проект, на который было потрачено три месяца работы без копейки бюджетных денег.
Но 16 февраля стало известно имя руководителя вновь создаваемого комитета по государственной охране объектов культурного наследия Волгоградской области. Его возглавил Алексей Ломов, занимавший пост замначальника государственно-правового управления аппарата губернатора области. 1 марта новый комитет приступил к работе. И вместо заинтересованности в уже выполненном проекте границ территории водокачки мы столкнулись с откровенной неприязнью.
15 марта новый комитет отказывает в установлении границ территории, считая это нецелесообразным, поскольку якобы уже приняты исчерпывающие меры по охране объекта культурного наследия.
Отвечая на вопрос, как объект культурного наследик может существовать без территории, каким образом он будет проходить регистрацию в государственном реестре, в комитета госохраны памятников заметили: ничего страшного, в региональном списке без территорий существует много памятников, в том числе и зарегистрированных в реестре.
Согласитесь, все это выглядит странным: отсутствие установленных территорий прежде объяснялось недостаточным финансированием разработок проектов, а в данном случае, когда проект разработан за счет общественной организации, находятся надуманные причины для отказа.
Но, как часто бывает в таких случаях, ответ лежит на поверхности и не очень-то скрывается от посторонних глаз. Во время последнего заседания научно-методического совета по сохранению культурного наследия на просьбу Галины Шипиловой рассмотреть причины отказа принятия проекта границ территории водокачки директором областного научно-производственного центра по охране памятников истории и культуры, председателем общественного совета по вопросам культурного наследия Анатолием Мальченко была произнесена фраза, очень много объясняющая: мол, зачем? Это помешает проекту, который разрабатывает администрация. А нам ведь надо им помочь...
В попытках любыми способами «помочь администрации или губернатору» порою намеренно забываются важные вещи. Например, сейчас запущена процедура публичных слушаний
о внесении изменения в Правила землепользования и застройки территориальной зоны земельного участка, на котором расположена водокачка, и прилегающего участка набережной. Границы территории памятника «Ансамбль Набережной реки Волги» утверждены в 2012 году, участок относится к землям историко-культурного назначения.
Границы территории, на которой находится водокачка, не утверждены. Тем не менее, администрация города предлагает проект изменения, допускающего там строительство. При этом, согласно законодательству, в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля. Следовательно, на территории защитной зоны в радиусе 200 метров также запрещено строительство. То есть у участка зеленой зоны - двойная защита.
Печально, но за последнее время это уже третий проект, разработанный по инициативе и за собственный счёт членами Волгоградского регионального отделения ВООПИК, но не востребованный государственным органом охраны памятников истории и культуры.
hraniteli-nasledia.com. Фото автора.
Комментарии
Aga
Лиза Питёркина. Атличница
Aga
Точна, Лиза Питёркина. Атличница - вперёд в прошлое!
гость-1
Орда!
Каждая последующая команда хуже предыдущей (хотя каждый раз кажется - куда же уж хуже).
Как остановить это безобразие?
Семён Семеныч
наконец то до вас стало доходить. а то уж думал не вдолблю это в ваши светлые умы.