Сотни миллионов рублей из бюджета идут на зарплату только одному футбольному клубу "Ротор"
В Волгоградской области спорт высших достижений развивают в ущерб массовому — к такому выводу пришли аудиторы региональной контрольно-счётной палаты, сообщает ИА «Город героев».
В соседних регионах наоборот – отмечают аудиторы: приоритет отдан массовому спорту, а бюджетные ассигнования на него превосходят расходы на профессиональный спорт. К примеру, в Краснодарском крае эти расходы в 3,7 раза выше затрат на профессиональный спорт, в Ставрополье – в 2,5 раза, в Астраханской области – в 4,6.
Проверка исполнения бюджета региональным минспорта и туризма показала, что в прошлом году львиную долю расходов на физическую культуру и спорт — 39 процентов! - составила... зарплата в государственных автономных учреждениях «Футбольный клуб «Ротор», «Спартак-Волгоград» и «Пляжный футбольный клуб «Ротор-Волгоград». 368,8 млн рублей из бюджета ушло только на «жалованье» сотрудникам этих клубов! При том, что ни один из них не является бюджетным учреждением, на что КСП неоднократно обращала внимание чиновников министерства.
Выделение бюджетных ассигнований на зарплату автономным учреждениям ведётся минспорта при отсутствии нормативного регулирования. Так, на основании заключённого трудового договора всего двум работникам ФК «Ротор» начислено выходное пособие при увольнении в размере 2,98 млн рублей! Эта сумма значительно превышает размер материальной помощи, установленной внутренним Положением об оплате труда при увольнении работника.
Направленные КСП председателю правительства Волгоградской области рекомендации - разработать и утвердить нормативные правовые акты во избежание возможных для бюджета убытков от установления необоснованных социальных гарантий и условий оплаты труда - игнорируются.
Выявлены многочисленные недостатки, допущенные министерством при организации и выполнении его подведомственными учреждениями госуслуг. Значительная часть средств, выделяемых на мероприятия в области физкультуры и спорта (9,6 млн руб.) вопреки бюджетному законодательству выдана из кассы учреждения либо зачислена на счета, открытые в кредитных организациях физическим лицам, не являющимся работниками министерства. Какие-либо нормативные правовые акты, регулирующие такие отношения, в минспорте отсутствуют.
В 56,5 раза выросла кредиторская задолженность министерства и казенных учреждений за минувший год. В основном из-за нефинансирования выплат денежных призов паралимпийцам, субсидий на выполнение государственного задания. Кредиторская задолженность государственных автономных и бюджетных учреждений выросла из-за принятия ФК «Ротор» денежных обязательств сверх предусмотренного соглашением размера субсидии аж на 103,5 млн рублей. В результате в клубе на 1 января нынешнего года сформировалась кредиторская задолженность (главным образом, по оплате труда с начислениями) в размере 93,5 млн руб., отражённая в бюджетной отчётности учреждения и минспорта как подлежащая оплате за счёт субсидии на госзадание. А это, по мнению аудиторов, может привести к необоснованным расходам областного бюджета в 2014 году.
Присутствовавшие на Коллегии контрольно-счетной палаты руководители спортивного ведомства региона в очередной раз согласились с доводами проверяющих. Но — не более того. Пока же в бюджете нынешнего года расходы на массовый спорт в общих расходах на физическую культуру и спорт запланированы в размере всего 10,6 процента, а на спорт высших достижений – на 84,4 процента.
При подобном нерациональном распределении финансирования страдает реализация важных для региона программ. В их числе - «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области», «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения...». «Благодаря» функционерам минспорта не достингут целевой показатель, свидетельствующий об охвате этой категории населения систематическими занятиями физической культурой и спортом.
Итоги проверки направлены врио губернатора Андрею Бочарову.