В Калаче-на-Дону аварийные дома, в которых еще живут люди, отключили от отопления. Таким образом власти пытаются сломить сопротивление отказывающихся переселяться.
Признан непригодным для проживания
Это – дом на улице Октябрьской, в числе прочих ему подобных признанный непригодным для проживания и включенный в федеральную программу переселения граждан из аварийного жилья. Согласно программе, «жильё признаётся непригодным для проживания в следующих случаях: конструкция дома повреждена или деформирована; не функционируют инженерные сети; не работает система вентиляции; температура воздуха составляет меньше 18 °C…».
А это опустевшая квартира в таком же доме, признанном непригодным для проживания. Накануне ее жильцы сделали суперевроремонт, явно надеясь жить тут долго и счастливо.
В декабре 2006 года межведомственная комиссия на основании визуального осмотра построенных во времена строительства Волго-Донского канала домов выявила, что «имеются разрушения фундаментов, физический износ и разрушения чердачных перекрытий, деформация стен, оконных и дверных проемов, пола, значительная степень биологических повреждений элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения…», и признала их непригодными для проживания, то бишь аварийными.
К этому прилагалось заключение по обследованию, проведенному ГПИ «Волгограджилкомунпроект» в 1995 году. Тоже визуальному и в ряде пунктов (например, печное отопление) сомнительной достоверности: по крайней мере, в домах на улице Октябрьской уже в 80-е годы было центральное отопление. К вопросу о температурном режиме: жильцы неаварийных домов завидовали – зимой в «аварийных» домах форточки были открыты…
В 2009-2012 годах их капитально отремонтировали: обложили кирпичом, заменили кровлю, электропроводку, подвели газ. А в 2014 году… включили в федеральную программу переселения граждан из аварийного жилья.
Александр Бородин: «Что было в головах властей, когда они затеяли эту комбинацию?»
Представьте, что я отремонтировал свою машину, а через день сдал ее в утилизацию. Любой человек скажет, что у меня проблемы с головой. Примерно так же поступили с нашими домами. Многие в Калаче задаются вопросом: что было в головах властей, когда они затеяли эту комбинацию, и почему у них не возникло проблем с законом?
Фермеру дадут грошовый грант – надзорные органы трясут его, как грушу, проверяя использование каждого рубля. Дочери моих знакомых дали субсидию на строительство дома. Всего-то тысяч 350 – что на них построишь? Она, ожидая рождения второго ребенка, сделала пристройку к своему домишку. Так ее второй год по судам таскают, возбудив уголовное дело о мошенничестве.
А тут на капитальный ремонт домов десятки миллионов, считай, под бульдозер швырнули. И тут же, признав дома непригодными для проживания, еще сотни миллионов из федерального бюджета на строительство нового жилья вытащили.
Никакие надзорные органы это не колышет. И вот ведь интересно: саратовский суд сказал, что это незаконно, а калачевский – что все нормально.
Далеко не все «плакали от счастья»
В ноябре 2017 года Калач торжественно рапортовал: порядка 400 млн рублей, выделенных из федерального бюджета на переселение из аварийного жилья, успешно освоены. «Люди плакали от счастья, получая ключи от квартир в новых домах», - рассказывал глава городской администрации Владимир Кришталь.
Далеко не все, однако, плакали от счастья. Были среди новоселов плакавшие от отчаяния: в новостройках планировка нелепая, холодно, в окна дует, на подоконники стекает вода, по стенам расползается грибок, полы буграми, линолеум (самый дешевый) местами рваный. Некоторые взбунтовались: не будем переселяться в газобетонные дома – необлицованные и потому уже потенциально аварийные. Стали писать в надзорные и прочие инстанции – в Волгоград, Москву. Никакой реакции. Письма, как водится, возвращались в Калач.
-По некоторым вопросам есть шероховатости, - соглашался Кришталь. - Мы их решаем…
Наверное, уже решили бы. Точнее, мобилизовав административные рычаги воздействия на людей, разрулили бы ситуацию. На собственницу одной из квартир - уроженку Калача, живущую в Саратове, - рычагов воздействия не нашлось. Она подала в суд исковое заявление о признании незаконным ее дома аварийным.
Саратовский суд, рассмотрев его, выявил в работе межведомственной комиссии, выдавшей заключение об аварийном состоянии дома, множество процедурных и прочих нарушений: «Фактическое состояние дома не проверялось, инструментальный контроль не проводился…
Межведомственная комиссия в течение одного рабочего дня провела обследование и составила заключение по 38 многоквартирным домам, расположенным в различных местах, что не может соответствовать действительности …
Собственники жилых помещений (или уполномоченные ими лица) не были привлечены к работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса и не уведомлялись о времени и месте заседания комиссии, а также о ее решениях…».
Вывод: принимая во внимание эти и прочие многочисленные нарушения действующего законодательства, «признать заключение межведомственной комиссии от 20.12. 2006 г. о признании жилого помещения по адресу ул. Маяковского, дом 4 непригодным для постоянного проживания и включении в список аварийных домов незаконным и подлежащим отмене…».
Казалось, это загоняло калачевские власти в тупик. Судебное решение могло стать прецедентом, ставящим под сомнение законность признания аварийными (по той же технологии) других домов, а, следовательно, и включения их в программу переселения из аварийного жилья. Если конфликтом заинтересуются надзорные органы, могут возникнуть вопросы и к областным властям: как они формировали программу, как стало возможным включение в нее домов, буквально накануне капитально отремонтированных?
Калачевские власти (похоже, не без помощи вышестоящих начальников) и эту «шероховатость» разрулили. Рассмотрение кассации на решение саратовского суда перенаправили в Калачевский суд. Он все сомнения в достоверности заключения межведомственной комиссии о законности признания домов аварийными снимает.
«Мы были в шоке от того, как Калачевский суд рассматривал наши дела…»
- Все, что исходило от администрации, принималось за истину в конечной инстанции, - объясняет Наталья Бородина. - Все, что исходило от людей, оказывалось не заслуживающим доверия.
Председателя межведомственной комиссии, выдавшей заключение об аварийном состоянии домов, на суде спрашивали:
- Вы заходили в квартиры, разговаривали с людьми?
- Не помню.
- Жалобы жильцов на состояние домов были?
-Много жалоб было.
- Какие?
- Не помню…
- Зато я хорошо помню, - комментирует Наталья Николаевна. - Нас не уведомляли о работе комиссии. Никого из ее членов мы не видели – по квартирам они не ходили. В других домах, думаю, тоже.
- Моя жена - инвалид, всегда дома. Ни к нам, ни к соседям никто не приходил, - подтвердил Владимир Коломиец.
Не менее парадоксальным оказался ответ председателя межведомственной комиссии на вопрос, были ли, в соответствии с нормативными требованиями, использованы при обследовании домов приборы, измеряющие степень устойчивости фундамента и несущих конструкций?
- Нет. Зачем нам приборы? Мы обследовали дома визуально.
Непереселенцы подсчитали: межведомственная комиссия, за один рабочий день обследовавшая 38 домов, на обследование каждого (осмотр фундаментов, чердаков, перекрытий, окон, дверей, полов, документальное фиксирование их состояния) потратила в среднем… 12 минут 63 секунд. И – вслед за саратовским судом выразили сомнения в достоверности ее заключения.
У калачевского суда никаких сомнений не возникло.
Владимир Коломиец:
- 20 июля нам прислали сообщение, что состоится суд по иску городской администрации. Мы с соседкой Ольгой Турченковой пришли в назначенное время. Нам сказали, что судьи нет. Полтора часа сидим – ждем. Смотрю: женщина прошла мимо. Спрашиваю, не судья ли. «Судья», - говорят. Стал
выяснять, почему суда не было. Сказали, что его перенесли. Когда будет назначено заседание, нас вызовут. Ждем. Вместо вызова приходит решение суда, принятое без нас.
Я попросил предоставить нам аудиозапись суда. Дал флешку, чтобы скопировали. Отказали: вы-де занесете вирус. Я не стал спорить - объяснять, что антивирусная программа, которой в суде не может не быть, этого не допустит. Предложил: сейчас куплю и принесу вам новую флешку. «Сейчас, - говорят, - не надо. Мы вам позвоним».
Ждем звонка. Вместо него приходит бумага: нам отказано в предоставлении аудиозаписи судебного заседания, поскольку мы не предоставили носитель…
Слово мэра к делу не пришьешь
-Когда проводили газ, на собрании Кришталя спросили, можно ли делать в квартирах ремонты – не будут ли сносить наши дома? – рассказывает Владимир Коломиец. - Он даже возмутился: «Кто вам такое сказал? Ремонтируйте и живите спокойно…».
Люди поверили. Кто-то вложил в ремонт квартиры все свои сбережения, кто-то взял кредит. Поэтому когда в июле 2017 года нам сообщили, что наши дома аварийные и подлежат сносу, а мы переселению, это было как гром среди ясного неба.
- Теперь администрация уверяет, что людей предупреждали – по почте рассылали уведомления, - дополняет Наталья Бородина. - Просим показать реестр отправлений – нет его. А значит, принимать на веру, что они были отправлены, нельзя. Администрация продолжает доказывать суду, что она информировала людей – в «Волгоградской правде» было объявление о признании домов аварийными. И это, считаю, не аргумент: в нашем доме ее никто не выписывает. Да даже если бы кто-то выписывал, кто будет читать каждый номер от корки до корки, в том числе, микроскопические объявления?
Кто-то, орудуя кувалдой…
- Этот цоколь балкона я по просьбе соседей отремонтировал, - комментирует снимок Владимир Коломиец. - В августе смотрим - разбит: кто-то, орудуя, наверное, кувалдой, постарался. Зачем, стало ясно в суде, когда фото предъявили, как доказательство того, что наш дом аварийный. И суд его принял, хотя мало-мальски грамотному человеку понятно, что о состоянии фундамента и несущих конструкций дома это ничего не говорит.
Я, делая в квартире ремонт, вскрывал полы. Лаги - словно вчера положили. На улице Революционной из такого же дома лет двадцать назад выселили людей. Ни окон, ни дверей, бурьяном зарос, но сделанный из не поддающейся гниению лиственницы, не покосился, не обвалился. И наш дом еще лет пятьдесят послужил бы людям – теплый, надежный, экологически чистый. Выселят всех – будет в центре города кладбище домов, подобных скелету на Революционной. А ведь, судя по тому, как в суде рассматривают наши дела, к этому идет.
«С уважением В.Ф. Кришталь…»
29 октября непереселенцы получили постановление главы Калачевской городской администрации о прекращении 10.10.2018 г. технического обслуживания их домов и отключения от инженерных коммуникаций – электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения.
Это свое слово Кришталь сдержал: отопление отрезали.
«Переселяйтесь и живите, как можете»
Владимир Коломиец:
- Многие махнули рукой и переехали – достали людей угрозами. Некоторые, пожив в «современных благоустроенных» квартирах, с радостью вернулись бы в старые. В квартире, которую мне предложили взамен, ширина коридора меньше метра. Мебель не втащить, обувь поставить негде. Полки не повесишь: в стену гвоздя не вобьешь – панель крошится. На кухне кухонный гарнитур не помещается.
Наталья Бородина:
- Моя мать в новый дом переселилась не к добру – болеть стала. На улице температуры плюсовые, а стены уже ледяные. Котел системы автономного отопления так гудит, что голова раскалывается.
Надежда Рогоза:
- Администрация требует, чтобы я переселилась в новую квартиру. А куда я лежачую больную мать дену? Там ее ни в туалет, ни в ванную, чтобы искупать, не втащить: габариты помещений не позволяют – инвалидная коляска не проходит. О других вариантах и речи нет – переселяйтесь и живите, как можете…
Елена Масютина:
- В суде сказали, что если я отказываюсь переселяться, останусь без крыши над головой. Выплатят 300-400 тысяч и по решению суда приставы выселят. Других вариантов не предлагали, хотя свободные квартиры в новых домах есть…
Ольга Турченкова: «Прокурор развел руками»
Если администрация планировала отрезать нас от систем жизнеобеспечения, зачем с нас все лето взимали плату за отопление, капитальный ремонт,
содержание? По нашему дому на решение Калачевского суда о признании его аварийным, направлена кассационная жалоба. Пока она не будет рассмотрена в Волгоградском областном суде, решение Калачевского суда не может вступить в силу. А значит, оставлять нас без тепла, требуя переселиться, незаконно. Мы обратились с просьбой дать правую оценку действиям администрации к районному прокурору. Он, переговорив по телефону с Кришталем, развел руками…
Пока нет морозов, непереселенцы (семей 17), купив обогреватели, держат оборону в своих квартирах – не сдают позиции.
- На что, - спрашиваю, - надеетесь?
- На честную правовую оценку сложившейся ситуации. Если надо, в Москву поедем искать правды. Хочется верить, что то, о чем говорит президент, не блеф…
Недавно у непереселенцев сгорел сарай. Лиха беда начало…
Комментарии
Joker
Котяра
http://gg34.ru/news/society/28261-volgogradskij-fond-kapremonta-kak-vybrosit-dengi-na-veter.html
Самсон
Соседний район
Joker
Думаю, котяра прав.
Книгуру
ШАМАН
отослать делегацию плакальшиков
ШАМАН
канешна,и я так думаю
ШАМАН
Надя
К сожалению многочисленные запросы и обращения жителей пока остались без ответов.
ФБ
Бывалый
Надя