Рабочая процедура рассмотрения облдумой в первом чтении проекта регионального бюджета на будущий год неожиданно превратилась в повод для сенсационных заявлений. Пугающие заголовки на страницах городских СМИ сменяли один другой. Информационное агентство «Город героев» проанализировало, кому же и, главное, на что не хватило финансирования.
Несколько депутатов в ходе заседания Думы поспешили заявить, что бюджет области, дескать, не является социально ориентированным, а главное обделяет город Волгоград. Далее последовал вывод: если мэрия областного центра не сочтет собственный бюджет достаточным, то не видать нам с вами, дорогие волгоградцы, ни социальных программ, ни второй очереди скоростного трамвая, ни вообще чего-либо хорошего. Именно такими комментариями заполнились страницы городских СМИ сразу после заседания регионального парламента.
Интересно, что оппоненты у бюджета нашлись не только среди коммунистов, традиционно играющих роль бабы Яги, которая «все равно против», но и во фракции «Единая Россия». Главным «запевалой» конфликта, как водится, выступил Дмитрий Лунёв известный в Волгограде тем, что многие годы, как в анекдоте, «колебался вместе с генеральной линией». Рука об руку с будущим градоначальником Р. Гребенниковым совсем еще юный Дмитрий несколько лет ходил на коммунистические митинги и «тёрся» в коридорах власти, выполняя мелкие поручения. Затем уже депутата городской Думы Лунёва мэр Гребенников позвал работать заместителем. И... уже через три месяца Лунёв со скандалом ушел со своего поста. В прессу тогда просочилась информация, что он требовал со своих подчиненных часть заработной платы.
Но вернемся, собственно, к бюджету. «Что касается Волгограда, бюджет области удовлетворяет не более чем 10% от потребности Волгограда в областном финансировании» - цитирует промэрская «Первая газета» депутата Лунева. Для справки: удельный вес бюджета Волгограда в консолидированном бюджете области на протяжении многих лет стабилен - около 18%. То есть 18 % всех бюджетных расходов региона (!) покрывают всего 10 % потребностей Волгограда.
В дополнение приведем еще один факт: волгоградская доля областного бюджета по основным статьям проиндексирована более чем на 10 %, в то время как в целом бюджет исходит из росстатовского показателя инфляции в 6,5 %. А за предыдущие пять лет общий объем субсидий и трансферов городу вырос в несколько раз - опережающими по сравнению с другими муниципалитетами темпами.
Исходя из этого, очевидным становится главный вопрос - на что, на самом деле, не хватает денег у мэрии и дружественных ей депутатов?
В 2010 году расходы бюджета муниципалитета на содержание аппарата управления превышают установленный норматив на сумму в 523 млн. рублей (за период 2008-2010 почти на 2 миллиарда руб). Расходы на содержание органов местного самоуправления в Волгограде являются одними из самых высоких в России. Каждый волгоградец ежегодно платит на содержание чиновников мэрии 1258,5 рубля, что в 2,03 раза больше, чем в Ростове-на-Дону, или в 1,6 раза по сравнению с Нижним Новгородом.
Фото: i-news.kz.
Сравнение г.Волгограда и отдельных городских округов (план на 2010 г.)*
* Для расчета использованы нормативные правовые акты о бюджетах городских округов на 2010 год.
Показатель |
Волгоград |
Уфа |
Ростов-на-Дону |
Челябинск |
Нижний Новгород |
Самара |
Численность жителей (тыс. человек) |
1017 |
1037 |
1053 |
1093 |
1292 |
1143 |
Количество городских районов |
8 |
7 |
8 |
7 |
8 |
9 |
Всего расходов (млн. рублей) |
12 358,3 |
10 517,3 |
19 790,8 |
14 918,7 |
14 935,9 |
12 552,1 |
Расходы на содержание органов управления (млн. рублей) |
1 279,9 |
542,8 |
653,1 |
683,2 |
1 017,9 |
1 105,2 |
Превышение по Волгограду |
- |
В 2,36 раза больше, чем в Уфе |
В 1,96 раза больше, чем в Ростове |
В 1,87 раза больше, чем в Челябинске |
В 1,26 раза больше, чем в Нижнем Новгороде |
В 1,16 раза больше чем в Самаре |
Расходы в расчете на 1 жителя (рублей/человек) |
1 258,5 |
523,4 |
620,2 |
625,1 |
787,8 |
966,9 |
Превышение по Волгограду |
- |
В 2,4 раза больше, чем в Уфе |
В 2,03 раза больше, чем в Ростове-на-Дону |
В 2,01 раза больше, чем в Челябинске |
В 1,59 раз больше, чем в Нижнем Новгороде |
В 1,3 раза больше в Самаре |