Регион стал участником Всероссийской акции «На здоровье!»
Как пациентам отстоять свои права, если в государственных медучреждениях с них требуют деньги?
Куда обращаться, если в регистратуре поликлиники утеряли медицинскую карточку пациента или туда вписаны результаты обследований, которых в реальности пациент не проходил?
Эти проблемы обсуждались на заседании «круглого стола», проходившего в информационном центре «Волгоград-Экопресс» в рамках всероссийской акции «На здоровье!».
В дискуссии участвовали представители регионального минздрава, территориального управления Росздравнадзора по Волгоградской области, общественных организаций по защите прав пациентов, ИА «Город героев» и Волгоградского регионального совета по местному самоуправлению.
Участники обсуждения были единодушны в том, что сегодняшние пациенты мало осведомлены о своих правах и зачастую просто боятся жаловаться на их нарушение. В свою очередь, медучреждения идут на различные уловки, чтобы оказать платные услуги взамен тех, что гарантированы в рамках полиса обязательного медстрахования. И наиболее распространённым доводом при этом являются скудное финансирование.
Безусловным лидером по количеству платных услуг среди медицинских отраслей является стоматология. И здесь проверки контролирующих органов выявляют грубейшие нарушения.
- Недавно из Иловлинского района поступила жалоба на стоматолога в государственной поликлинике, - рассказала председатель общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Галина Едигарова. – Перечень бесплатной помощи врача, работающего в рамках программы ОМС, был сведён к нулю. А в прайс-листе значилось: посещение врача – 80 рублей, осмотр полости рта – 150 рублей. Далее расценки шли по нарастающей.
В противовес этому представители минздрава привели положительные перемены в одной их ведущих стоматологических поликлиник Волгограда, где чётко информируют посетителей о бесплатных услугах. И даже главврач регулярно проходит по коридорам своего медучреждения, чтобы опросить пациентов, не требовали ли с них денег. Впрочем, и в городской стоматологии существует проблема выбора между платным и бесплатным: при использовании наркоза пациентам рекомендуют вместо традиционного новокаина воспользоваться более щадящим препаратом, который не входит в перечень ОМС и за него нужно заплатить.
- Но и в этой ситуации вовсе необязательно платить за препарат, не входящий в перечень ОМС, - говорит заместитель директора ТФОМС по Волгоградской области Анна Пайль. – При наличии медицинского заключения о том, что пациент не переносит препарат, который предлагается по полису ОМС, в медучреждении должны найти замену этому препарату. Важно учесть, что в перечень ОМС входит 5-6 препаратов, применяющихся в стоматологии для обезболивания. И всегда можно подобрать нужную комбинацию, которую пациент сможет перенести без последствий для здоровья.
Анна Пайль также отметила, что вопреки расхожему мнению о сокращении перечня медуслуг и препаратов, которые пациент может получить в рамках ОМС, территориальная программа об обязательной медпомощи, принятая в этом году (Закон Волгоградской области № 15-ОД от 10 января 2014 года) предусматривает очень широкий перечень видов медицинской помощи, гарантированных волгоградским пациентам. И с этим перечнем следовало бы ознакомиться каждому жителю нашего региона.
Другой существенный момент – правовая безграмотность самих пациентов.
- Несмотря на многочисленные жалобы о том, чтобы пациентов медучреждений вынуждают заплатить, нам так и не удалось составить ни одного протокола о нарушениях, - призналась руководитель Росздравнадзора по Волгоградской области Галина Акимцева. – Потому что в ходе проверок выясняется, что пациенты предварительно подписали согласие на оказание платной медпомощи. Просто подписывали эти документы, не вдаваясь в их суть.
Оказалось, что действующее законодательство позволяет найти управу и на нерадивых медиков, теряющих карточки пациентов в регистратуре.
- При утере карточки медучреждение лишится выплат за услуги, оказанные пациенту в рамках ОМС, - пояснила Анна Пайль. – Ведь все сведения о медуслугах, оказанных пациенту, фиксируются в карточках.
Липовые сведения о врачебных приёмах и медпроцедурах, которые пациентам не оказывались, но записаны в медицинской карточке, тоже должны уйти в прошлое. Как сообщила Анна Пайль, с 1 января 2015 года после каждого посещения медучреждения будет получать на руки бумажный отчёт, где отразятся все сведения о оказанных медуслугах и их стоимости.
В рамках стартовавшей акции «На здоровье» представители общественных организаций и Волгоградского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления будут проводить разъяснительную работу в ТОСах на территории Волгоградской области о правах пациентов на бесплатную медицинскую помощь, а также о том, куда обращаться, если эти права нарушаются.