Возможное удорожание услуг - дело нехитрое...
На официальном сайте Контрольно-счетной палаты Волгоградской области сообщалось, что региональная система мер социальной помощи населению нуждается в кардинальной перестройке.
Вроде бы, цифры говорят о том, что социальная политика – в реальном приоритете у власти региона. Но более значимым приоритетом должна быть эффективность расходования бюджетных средств.
Можно до бесконечности наращивать «социальные» строки в областном бюджете, а жители так и не будут получать в нужном объеме гарантированные услуги.
Об этом в своем обращении к председателю КСП региона Игорю Дьяченко написали заместитель председателя совета регионального отделения партии «Родина» в Волгоградской области Наталья Латышевская и председатель Народного СтройКонтроля Виктория Сополева.
В обращении речь идет о таком явлении, как передача немедицинских услуг в аутсорсинг в бюджетных учреждениях здравоохранения: «Несомненно, динамичность изменений экономической ситуации, действующего законодательства и других факторов аргументируют возможность внедрения аутсорсинга в этой отрасли. Единых рекомендаций по поводу того, передавать или не передавать определенную функцию медучреждения в аутсорсинг, безусловно, быть не может. Этот вопрос учреждение решает само для себя. Но два посыла должны лежать в основе принятия решения: экономическая целесообразность (экономия бюджетных средств, подтвержденная экономическими расчетами) и повышение качества оказываемой услуги. Проведенный нами анализ свидетельствует о том, что передача в аутсорсинг таких услуг, как информационное обеспечение, рекрутинговые услуги, юридическое обеспечение, консалтинговые, аудиторские услуги, вполне оправданы.
В то же время, многочисленные публикации свидетельствуют о том, что экономическая эффективность аутсорсинга в медучреждениях с передачей таких функций, как стирка белья, организация питания, вывоз мусора и утилизация медицинских отходов, весьма спорна.
...Питание в наших стационарах зачастую трудно назвать питанием. Хотя есть примеры, когда при тратах 90-100 рублей учреждение обеспечивает необходимый стандарт качества (информация по опросу пациентов у нас есть). Вопрос – откуда взялась цифра 160 рублей, были ли соответствующие экономические расчеты? А ведь благодаря «насаженному» аутсерсингу в функции «организация питания» многие учреждения испытывают огромные финансовые трудности не только в оплате услуги, но и в приобретении лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения. Удорожание этой услуги в некоторых учреждениях составило более ста процентов, и это с учетом возмещения затрат на содержание помещений и арендной платы за год (экономические выкладки имеются).
Такие же выводы получены по поводу экономически нецелесообразном переводе больниц на новую систему по утилизации необработанных отходов класса «Б» и обработанных отходов класса «В». Хотя в этой ситуации будет больше вопросов к Роспотребнадзору, в связи с явными рисками обеспечения санэпидблагополучия».
Авторы обращения попросили провести анализ и дать соответствующую оценку принятым решениям по переводу учреждений здравоохранения Волгоградской области на аутсорсинг по функциям «организация питания», «стирка белья», «утилизация медицинских отходов».
«Мы не противники аутсорсинга, - подчеркнуто в обращении, - вопрос только в экономической целесообразности, подкрепленной повышением качества оказываемой услуги, и, в конечном итоге, о средствах налогоплательщиков, за счет которых и формируется в том числе областной бюджет».
26 ноября по всем этим вопросам в Волгограде пройдет пресс-конференция.
