Их планируют принять до конца весенней сессии
Сегодня в Госдуму внесены поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Реформаторские новеллы, по сути, отменяют прямые выборы глав крупных городов с районным делением.
Предполагается, что главы будут назначаться из числа депутатов и возглавлять городские думы, а за хозяйство городов придётся отвечать сити-менеджерам. Примечательно, что представительный орган городского округа будет формироваться из депутатов, делегированных районами.
Как известно, рабочая группа по реформированию МСУ была создана по поручению президента Владимира Путина. Она же курирует стартовавший в Волгограде пилотный проект «Новая модель местного самоуправления».
И вот — работа над поправками завершена. Над готовым документом, вобравшим в себя предложения из многих регионов России, трудились все члены рабочей группы по реформированию МСУ, в числе которых - руководитель ВСМС, депутат Госдумы от "Единой России" Вячеслав Тимченко, гендиректор московского института приоритетных региональных проектов Николай Миронов, депутат Волгоградской городской думы, председатель регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления Ирина Соловьёва.
В пояснительно записке говорится, что в крупных городах осуществление МСУ "привело во многих случаях к потере связи между населением и городской властью". Поэтому "слабо контролируемая" власть нередко оказывается малоэффективной, а её деятельность сопровождается коррупционными скандалами. Для устранения этих проблем, по мнению авторов, необходимо распространить двухуровневую модель организации МСУ на крупные городские округа. Для этого вводятся два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
Во внутригородских районах будут собственные органы МСУ — представительные (депутатские советы) и исполнительные (администрация). В разделенных на районы городах на прямых выборах будут избираться только депутаты внутригородских советов, из их числа будет формироваться общегородская дума. Та же система предусмотрена для муниципальных районов, состоящих из сельских поселений, — их советы будут формироваться из депутатов таких поселений.
Как известно, согласно пилотному проекту по реформированию системы местного самоуправления, в Волгограде завершилось формирование общественных районных Дум. На собраниях по выборам общественных депутатов прозвучало много предложений, направленных на улучшение условий жизни волгограцев, решение наиболее острых проблем. Все эти предложения и инициативы районные общественные думы учтут в своей работе.