Введение института сити-менеджера должны обсудить на публичных слушаниях
Для принятия поправок в Устав Волгограда необходимо проводить публичные слушания, а не референдум.
Такое заключение содержится в письме председателя комитета по вопросам местного самоуправления Госдумы РФ Вячеслава Тимченко, направленном на имя врио главы Волгограда Сергея Соколова.
«Устав, а также правовые акты о внесении в него изменений и
дополнений, принимаются представительным органом муниципального образования. При этом статьёй 28 Федерального закона №131-ФЗ предусмотрено обязательное вынесение проектов указанных правовых актов на публичные слушания, - говорится в письме Вячеслава Тимченко. - Таким образом, Федеральный закон №131-ФЗ содержит норму, позволяющую выявить мнение жителей муниципального образования по вопросу изменения полномочий и порядка избрания главы муниципального образования».
Что же касается проведения референдума, согласно статье 22 Федерального закона №131-ФЗ, он проводится в целях реализации непосредственно населением вопросов местного значения. Внесение изменений в Устав города-героя Волгограда к таковым не относится.
«В перечне указанных вопросов, предусмотренных статьями 14-16 Федерального закона №131-ФЗ, отсутствует принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, - поясняет председатель профильного комитета Госдумы РФ. - Следовательно, данный вопрос не может быть вынесен на местный референдум».
При этом Вячеслав Тимченко, руководствуясь действующим законодательством, ставит точку и в споре о необходимости роспуска Волгоградской городской думы в случае введения в городе института сити-менеджера.
«Основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования предусмотрены частью 16 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ, - подчёркивает Вячеслав Тимченко. - В указанной норме отсутствует такое основание как принятие решения об изменении структуры или полномочий органов местного самоуправления. Поэтому изменение Устава города Волгограда в части порядка избрания и полномочий главы города не влечёт прекращение полномочий депутатов городской Думы».
Содержание письма корреспонденту ИА «Город героев» сообщили в пресс-службе администрации Волгограда.